黔游·聚焦

《民宿質(zhì)量等級劃分與評定》正式發(fā)布實施

貴州出臺地方標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民宿健康發(fā)展

(相關(guān)資料圖)

貴州日報天眼新聞記者 趙林　 張芬　

7月11日，記者從貴州省文化和旅游廳獲悉，由貴州省文化和旅游廳提出并歸口管理，由貴州省文化和旅游廳等單位共同起草的《民宿質(zhì)量等級劃分與評定》（DB52/T1743-2023）貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并于2023年7月1日開始實施，助力我省民宿行業(yè)發(fā)展更加標(biāo)準(zhǔn)化，提升科學(xué)化管理水平。

隨著民宿經(jīng)營內(nèi)容和形式的不斷創(chuàng)新，民宿在文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收致富及落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為規(guī)范我省民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理水平，增加全省等級民宿數(shù)量，特制定了《民宿質(zhì)量等級劃分與評定》貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）。

標(biāo)準(zhǔn)適用于正式營業(yè)的民宿，包括但不限于民居、客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等。標(biāo)準(zhǔn)明確，民宿是利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房等閑置資源和新建設(shè)施，為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀痪坝^特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。民宿等級分為三個級別，從低到高劃分為青山級（三星級）、銀山級（四星級）、金山級（五星級），并明確青山級（三星級）、銀山級（四星級）、金山級（五星級）民宿分別應(yīng)滿足的條款及內(nèi)容。

標(biāo)準(zhǔn)分為13個章節(jié)，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、等級和標(biāo)志、民宿分類、總體要求、公共環(huán)境和配套、建筑和設(shè)施、衛(wèi)生和服務(wù)、山地特色、管理和經(jīng)營、等級劃分條件、等級劃分辦法。并按所處地域、建筑空間、用地性質(zhì)、經(jīng)營方式、建設(shè)方式進(jìn)行民宿分類。按所處地域可分為城鎮(zhèn)民宿、鄉(xiāng)村民宿，按建筑空間布局分為單棟民宿、多棟民宿。單棟民宿按規(guī)模分為小型、中型，經(jīng)營用客房面積在800平方米及以內(nèi)為小型，經(jīng)營用客房面積在800—1200平方米范圍以內(nèi)（不含800平方米）為中型；多棟民宿按規(guī)模分為小型、中型、大型，客房數(shù)14間及以下為小型民宿，15-50間為中型，50間以上為大型。民宿用房按用地性質(zhì)分為農(nóng)房（使用宅基地）、集體用房（使用集體建設(shè)用地）、其他用房。按經(jīng)營方式分為自有經(jīng)營、租賃經(jīng)營及其他方式經(jīng)營。按建設(shè)方式分為裝飾裝修、改擴(kuò)建、新建。

標(biāo)準(zhǔn)不僅規(guī)定了經(jīng)營管理的總體要求，包括經(jīng)營用房、資質(zhì)、條件、規(guī)模、安全、衛(wèi)生、應(yīng)急、防疫、環(huán)保等方面的要求。還規(guī)定了對周邊交通條件、公共停車場所及生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的公共環(huán)境和配套要求，同時也規(guī)定了建筑和設(shè)施要求，包括對建筑裝修、客房設(shè)施、公共衛(wèi)生間、公共設(shè)施、廚房、布草間、消洗間等各功能區(qū)的設(shè)施要求。明確衛(wèi)生和服務(wù)要求，包括客房、衛(wèi)生間、公共區(qū)域、客用品、設(shè)施設(shè)備等衛(wèi)生管理，及主人服務(wù)、日常接待服務(wù)、個性化服務(wù)和其他服務(wù)等。并提出山地特色要求，即民宿運營建造體現(xiàn)特色、提供可參與性活動項目、建筑材料及環(huán)境擺陳體現(xiàn)特色、利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和商品提供特色服務(wù)，以及利用公共文化服務(wù)資源傳播地方優(yōu)秀文化等。

標(biāo)準(zhǔn)還給出了管理和經(jīng)營要求，即建立消防安全制度及食品進(jìn)出臺賬制度、有效處理各類投訴、利用媒體平臺開展宣傳和營銷、建立管理制度和服務(wù)規(guī)范、與其他旅游行業(yè)單位合作共贏等。并明確說明了民宿等級劃分條件和劃分辦法：由民宿等級評定機構(gòu)制定民宿等級劃分的具體辦法和評分細(xì)則，以及取消民宿等級的相應(yīng)情況。

省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)準(zhǔn)制定是結(jié)合貴州高質(zhì)量民宿發(fā)展實際情況，突出山地特色，除在衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量、建筑和設(shè)施設(shè)備上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理外，還增加了山地特色內(nèi)容，并因地制宜進(jìn)行差異化特色化打造。明確更清晰的等級劃分要求，對民宿的規(guī)劃建設(shè)、品質(zhì)劃分提供了較為全面、細(xì)致的參考。不僅能整體提升民宿產(chǎn)業(yè)的建設(shè)水平，規(guī)范經(jīng)營管理，提升服務(wù)質(zhì)量，而且在推進(jìn)高品質(zhì)民宿建設(shè)、推動民宿規(guī)范化健康化發(fā)展，促進(jìn)文化旅游和民宿產(chǎn)業(yè)提檔、推進(jìn)全省民宿品質(zhì)提升等方面發(fā)揮積極作用。

標(biāo)準(zhǔn)注重民宿產(chǎn)業(yè)效益和文化建設(shè)，將民宿經(jīng)營業(yè)績、民宿經(jīng)營帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)、參與地方或社區(qū)公益事業(yè)活動、參與山地優(yōu)秀文化傳承等納入等級劃分條件，旨在引導(dǎo)民宿在發(fā)展中注重經(jīng)濟(jì)性和社會效益，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步推動民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、提升效益。標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹執(zhí)行，能為地方民宿管理部門和經(jīng)營者提供規(guī)范的、可參照依據(jù)，對規(guī)范行業(yè)發(fā)展具有重要意義，也可進(jìn)一步規(guī)范管理、提升品質(zhì)、維護(hù)消費者合法權(quán)益，促進(jìn)貴州民宿行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為旅游度假市場提供有效的消費指引，填補我省民宿領(lǐng)域現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)空白。

據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，省文化和旅游廳等相關(guān)管理部門將組織全省范圍內(nèi)的相關(guān)行業(yè)人員開展宣傳、培訓(xùn)、范本發(fā)放等工作，以便提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營檔次。

目的地·最黔程

遵義匯川：詩意小城 避暑勝地

貴州日報天眼新聞記者 劉霜 通訊員 陳露

匯川區(qū)泗渡鎮(zhèn)松江苗寨

匯美景美食，聚游人如川。

遵義市匯川區(qū)地處北緯27度，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，河流縱橫密布，森林覆蓋率達(dá)58%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98%，素有“天然氧吧、避暑天堂”的美譽。每到7月，便迎來一批又一批避暑“候鳥”。

山水爽目的匯川，盡是舒適愜意。婁山腳下綠樹成蔭，仁江河畔瓜果飄香，仙人山上風(fēng)車佇立，處處可賞自然風(fēng)光、嘗農(nóng)家小菜，還有采摘體驗、游園垂釣、休閑觀光等娛樂項目。

婁山關(guān)景區(qū)西風(fēng)臺

立于婁山關(guān)頂，看蒼山如海、殘陽如血，感受“從頭越”的豪邁氣概；登上海龍屯，看關(guān)隘險峻、斷壁殘垣，回望700多年土司風(fēng)云；走在1964文化創(chuàng)意園，重溫激情燃燒的“三線”歲月。

婁山黃燜雞、板橋豆腐干、戴家羊肉粉、土司豆花等特色美食，國密董酒、貴州珍酒等優(yōu)質(zhì)白酒，是自然原料、生態(tài)食材與匠心堅守帶來的美味和芬芳。

時尚舒爽的匯川，升起裊裊煙火。在蘇福商圈、廣珠商圈、遵義醬酒小鎮(zhèn)、林達(dá)美食街……入夜后的燈火通明與人聲喧囂，為這座城市帶來濃濃煙火氣。

詩意小城、避暑勝地、美食天堂……匯川夏日的模樣，讓人來了不想走。

海龍屯三十六步天梯　　

打卡攻略

住宿：婁山·云棲露營公園、龍巖客棧、鳳凰大酒店、麗呈別院·尊御侍庭

美食：婁山黃燜雞、板橋豆腐干、土司宴

風(fēng)物：董酒、珍酒、婁山天麻、板橋藤編

線路：

①紅色文化游：婁山關(guān)景區(qū)——板橋鎮(zhèn)藤編一條街——婁山古鎮(zhèn)度假村

②土司文化游：海龍屯土司小鎮(zhèn)——核心景區(qū)——傳奇星空營地

③城市休閑游：冰雪海洋世界——1964文化創(chuàng)意園——蘇福商圈

④歡樂近郊游：遵義醬酒小鎮(zhèn)——鳴莊潭濕地公園——匯川林達(dá)美食城——匯川國際溫泉城

論道·聲音

把握黃金機遇持續(xù)推進(jìn)貴州旅游產(chǎn)業(yè)化

祖鈺博

提示：

《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展以民族和山地為特色的文化旅游業(yè)，持續(xù)提升“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”品牌影響力。堅持以國際化理念引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，高品質(zhì)開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)，打造國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，建設(shè)多彩貴州旅游強省。

本刊特邀相關(guān)專家、學(xué)者，對貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化等進(jìn)行探討和建言獻(xiàn)策。今天推出第一篇。

荔波小七孔古橋　 李貴云/攝

旅游業(yè)是貴州的支柱產(chǎn)業(yè)。“十三五”期間，貴州接待省外游客人次和旅游總收入均保持30%以上的增長速度，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重均高于全國平均水平。

貴州具有天然的生態(tài)資源、氣候資源、文化特色資源優(yōu)勢，已占據(jù)旅游業(yè)發(fā)展幾大關(guān)鍵要素。新國發(fā)2號文件提出要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，為貴州持續(xù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化提供了黃金發(fā)展機遇?，F(xiàn)階段更應(yīng)把握資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等發(fā)展機遇，增強貴州旅游吸引力，釋放優(yōu)勢效能，與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，達(dá)到促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化、盤活企業(yè)聯(lián)動、刺激消費的作用。

荔波縣小七孔鳥瞰鴛鴦湖　 楊艦/攝

提升應(yīng)用維度

找準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破“切面”

貴州，要立足后疫情時代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的發(fā)展所需，聚焦精神需求、體驗需求、健康需求、審美需求、文化交流、意識傳播擔(dān)當(dāng)?shù)?，圍繞現(xiàn)有生態(tài)資源、旅游主體、文化資源，進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的高位整合，找準(zhǔn)貴州生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、紅色旅游的發(fā)力切口和品牌定位，找準(zhǔn)突破路徑，打造特色旅游產(chǎn)品。以一體化聯(lián)動思維推動旅游產(chǎn)業(yè)化，以更標(biāo)簽化的文化名片深化貴州旅游印象定位。并結(jié)合生態(tài)福利的釋放，促進(jìn)旅游供給端和需求端深度對接、多點對接，放大旅游需求方面的應(yīng)用。以深度連接拓展各旅游主體和相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化，形成體系化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)倍增。

同時，發(fā)揮旅游服務(wù)設(shè)施的作用，從簡單的旅游資源“拿取式”“景點式”“散點式”運營，上升到生態(tài)宜居、旅居與生活方式、生命態(tài)度的結(jié)合，打造“景點式休憩所”“休憩式旅行地”。

梵凈山天橋

挖掘提煉深度

聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“燃點”

貴州要結(jié)合規(guī)劃定位，抓住發(fā)展要點，突破難點，立足優(yōu)勢，把握幾個重點發(fā)力，推動以點帶面的現(xiàn)象級效應(yīng)。注重游客對旅游的體驗感，抓住引導(dǎo)消費方向的情緒共鳴、認(rèn)知同頻、情懷內(nèi)核，推動情懷式旅游。發(fā)揮革命老區(qū)、紅色記憶的文化擔(dān)當(dāng)，結(jié)合市場需求，起到意識形態(tài)宣傳、提升生命格局的作用。貴州擁有全國最多傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族村寨，典型的山地風(fēng)光資源，將自然與人文結(jié)合，通過自然感受深化文化理解，加強身臨其境的沉浸式體驗。將旅游與身心放松、身心調(diào)養(yǎng)、情懷激勵、意志養(yǎng)成相結(jié)合，打造“旅游+身心+康養(yǎng)”融合體。

黃果樹瀑布

立足文化自信，加深自我認(rèn)識和自我表達(dá)，參考周邊云南、廣西、四川等地旅游文化宣傳，提煉屬于貴州獨有的“文化標(biāo)簽”。抓住天文太空旅游的獨特性，打造科幻未來文化IP，帶動衍生產(chǎn)品、服務(wù)。依托貴州風(fēng)光，豐富旅游方式，在線路旅游、住宿旅游的基礎(chǔ)上，增加故事性、傳奇性、角色扮演、共創(chuàng)性項目，增強參與感、氛圍感、可玩性。加強營銷推廣方面的投入和規(guī)劃，打造專業(yè)旅游推廣營銷隊伍，創(chuàng)造熱點、制造話題，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)營銷的作用，提高投入收效比。

百里杜鵑景區(qū)賞花游玩　 李華/攝

精化落實細(xì)度

打通旅游產(chǎn)業(yè)化“閉環(huán)”

貴州要建立旅游產(chǎn)業(yè)化專項推進(jìn)小組，強化執(zhí)行團(tuán)隊的上下貫通能力，強化政策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)帶動、經(jīng)營主體之間的聯(lián)系，彌補、連接旅游產(chǎn)業(yè)中配合的缺位，使長線發(fā)展與單次選擇互補、各項需求錯位配合，推動形成完整的服務(wù)鏈、資金鏈。樹立長期經(jīng)營思維，聚焦長線、計劃性活動，在新鮮性、一次性、打卡性旅游的同時，推進(jìn)體驗式、沉浸式、重復(fù)性、長期性發(fā)展，拓展旅游方式多元化。

優(yōu)化旅游業(yè)務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)原有旅游主體的內(nèi)核提煉、宣發(fā)定位，優(yōu)化全線服務(wù)質(zhì)量，重視市場調(diào)研和設(shè)計配置。焦聚旅游細(xì)分領(lǐng)域，篩選本地優(yōu)秀文旅樣本，推進(jìn)系列樣本打造。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)上下游服務(wù)，重視旅游形象管理，形成穩(wěn)定口碑，增加復(fù)游率和人傳人的帶動作用。加強對不良收費行為、敷衍式、收割式服務(wù)經(jīng)營情況的檢查和治理，打通優(yōu)化服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)貴州旅游的循環(huán)效應(yīng)，做到生生不息，推進(jìn)以旅游小循環(huán)帶動經(jīng)濟(jì)及多產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，推動貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系貴州省人民政府發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究處處長、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士）

來源：貴州日報“旅游”專刊

編輯 |　徐婕妤

二審　|　謝予謙

三審　|　趙　 林

標(biāo)簽：